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上犹县创新开展“脱贫行动社工情” 社工服务城镇脱贫解困工作

来源：   发布时间：2019-11-14 14:57   浏览量：427

针对城镇脱贫解困工作中存在部分政策落实有盲区，贫困对象脱贫主动性、能力不足的困境，上犹县借助发挥“三区计划”服务社工力量，“三社”联动，创新思路，引进社工力量开展“脱贫行动社工情”服务城镇脱贫解困工作。已开展走访调查457次、发出社工建议函224份，开展社工服务城镇贫困群众政策宣传活动、技能小组、个案服务1800人次，取得了显著成效。

一、主要做法
1、服务定位第三方。服务社工定位于政府与贫困群众对象的第三方力量，为非政府组织与干部，便于真实了解贫困对象对于政府帮扶工作的评价，同时也对贫困对象的真实生活状况进行评估。在政府了解群众实际情况与想法，群众评判政府工作成效之间搭建“桥梁”。

2、服务模式全覆盖。一是结对全覆盖。在充分调研基础上，由县城镇解困办聘请“三区计划”等具有专业资质的社会工作师16名，同时采取“社工+志愿者”服务方式，实行派驻乡镇、社区包干联系，对全县327户城镇贫困群众实行由社会工作师结对联系全覆盖服务，在每户贫困群众1名领导干部结对帮扶的基础上，增加了1名专业社会工作师进行结对联系，以发挥社会力量对结对帮扶工作的补充、补位作用。二是联系全天候。对社工结对联系的贫困群众，每户对象至少要完成上户走访服务2次以上，以做到情况清楚、政策落实。对于家庭能力较弱、需持续跟进的对象按专业服务要求，对应采取个案跟踪、小组训练等服务方法。

3、服务内容全方位。社工在帮扶干部结对联系基础上，遵循服务对象个别化、差异化原则，与对象建立专业性帮扶关系，赢得对象信任、合作与认可，因需求与致贫原因的不同而对对象提供针对性、多元化的“菜单化”、“订制式”服务。服务范围主要是核实服务对象信息、保障政策落实到位情况；发掘对象优势并增能，关注其积极因素以实现改变；积极促进贫困对象融入社会，改变对象的谋生能力欠缺、心理自卑、社会支持不足等现状，为贫困对象提供更多的社会参与机会、拓宽他们的社会交往范围；协助对象经济脱贫的同时实现精神脱贫，对贫困对象存在的“等靠要”、安于现状、不思进取思想方面，进行深入交流争取改善。

二、工作成效
1、监督检查促落实。服务社工在上户走访过程中发挥了政策熟悉的优势，对于各联系对象的政策落实情况进行了全面梳理，对于结对帮扶干部的履职情况起到了很好的监督作用，对于联系对象的脱贫解困目标程度进行了客观公正的评估评价。各社工至今针对存在的疑似问题，共向帮扶干部、县城镇解困办发出社工建议函224份，帮助县城镇解困办发挥了快速有效、有针对性的监督检查作用，有力推动了该县城镇脱贫解困工作进程。

2、情绪辅导促和谐。服务社工在服务过程注重以人为本，善于与服务对象建立专业信任关系，让对象从内心、情绪作出积极改变。针对个别对象，现已个案跟踪服务8例，均达到了帮扶干部联系无法达到的目标。如居住在阳光花园的对象张某，家庭就他和一个在读大学的女儿，他的结对帮扶干部在多次上户联系时均未到过他家里，被他引导到所就业的值班室见面了一次。服务社工在取得他信任之后来到他家，才发现50平米的廉租房已被他这几年来当作了垃圾仓库，进家都要从大门口废品堆上爬进去，客厅、厨房、房间全堆满了近2米高的废品，充斥着浓烈的死老鼠气味。当问及是因为女儿读大学不太愿意回家、自己一个人有一张床就行时，社工从安全、廉租房管理规定、对女儿的家庭归属感培养等方面进行了深入沟通，同时与社区干部、小区的志愿者进行了联系，现他已完成了废品处理，精神面貌也有很大改变，可以说达到了改变一个家庭、消除了整栋楼的安全隐患的效果。

3、增能赋权促提升。为充分挖掘和发挥城镇贫困群众在脱贫过程中的潜能和主动性，助推我县城镇贫困群众如期实现脱贫解困，注重借助各项政策优势帮助提升对象的就业技能、社会参与。如服务社工在全面走访调查的基础上，分别在庵背阳光花园小区、桐坑阳光花园小区开设了2个手工技能辅导小组、2个小区文明创建志愿服务小组，参加小组的贫困群众对象达到52人。通过服务，小组人员掌握了灯饰制作技能，实现了在小区扶贫车间就业，加强了协作互助和小区共建参与意识，提升了小组对象的精气神和小区文明形象。

4、为民服务强队伍。在全国上下开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动之时，上犹县通过开展“脱贫行动社工情”服务贫困群众脱贫解困工作，使该县的社会工作人才队伍建设水平得到显著提高，进步强化提升了脱贫解困帮扶干部的政策业务水平，促进了全县上下干部作风向实、向细转变，在践行初心教育为民服务解难题上开创了新路径。


 
供稿：上犹县民政局

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